Права и возможности

У каждого человека есть возможность водить автомобиль, но не каждый купил его и получил право на вождение, и не всякий пользуется этим правом.
То есть в возможностях все люди равны, а на права необходимо учиться, а для осуществления прав необходимо иметь руль.
Вопрос.
Почему водителей не выбирают голосованием, а депутатов, от деятельности которых зависят не десятки, а миллионы жизней, выбирают?
Почему кандидаты в депутаты не сдают квалификационные экзамены? Они же не знают законов, судя по их деятельности, вообще. Как они могут что-то создавать в законодательном плане, если не знают матчасть и правила движения, а только слегка представляют понятия на уровне чувств?